한 줄 결론: 예비창업패키지는 연령 무관·상환 없는 최대 1억원 사업화 자금, 청년창업사관학교는 만 39세 이하 대상 공간·교육·자금 통합 10개월 과정, TIPS는 민간 투자 유치 후 정부 R&D 최대 7억원 매칭입니다. 세 프로그램은 목적과 진입 요건이 다르므로 내 창업 단계에 맞게 선택하는 것이 핵심입니다.
예비창업패키지, 청년창업사관학교, TIPS는 모두 중소벤처기업부가 운영하는 대표 창업 지원 프로그램이지만, 대상 연령, 창업 단계, 지원의 성격이 본질적으로 다릅니다. 세 프로그램을 정확히 이해하지 못하고 신청하면 자격 미달로 탈락하거나 더 유리한 기회를 놓치게 됩니다.
구분
예비창업패키지
청년창업사관학교
TIPS
대상 연령
제한 없음
만 39세 이하
제한 없음
창업 단계
예비~1년 미만
예비~3년 이내
창업 7년 이내
최대 지원 금액
1억원 (사업화 자금)
1억원 + 공간·장비·교육
7억원 (R&D 5억+사업화 1억+해외마케팅 1억)
투자 선행 여부
필요 없음
필요 없음
팁스운영사 1억원 이상 투자 필수
참여 형태
자유 참여 (12개월)
전일제 약 10개월 (타 직장 불가)
자유 참여 (R&D 2년)
모집 시기
연 1~2회 (K-Startup 공고)
상·하반기 기수별
연 2회 이상 상시 공모
직접 신청
가능 (K-Startup)
가능 (start.kosmes.or.kr)
불가 — 팁스운영사 통해서만
처음 창업을 준비 중이라면: 예비창업패키지와 청년창업사관학교는 아이디어와 의지만 있으면 누구든 직접 신청할 수 있는 열린 지원입니다. 반면 TIPS는 민간 투자자(팁스운영사)의 검증과 투자를 먼저 받아야 진입할 수 있는 민간 주도형 지원입니다. 창업 초기라면 예비창업패키지나 청년창업사관학교부터 시작해 트랙레코드를 쌓는 것이 현실적인 경로입니다.
예비창업패키지 — 창업 경험 없어도 받는 최대 1억원 사업화 자금
예비창업패키지는 중소벤처기업부·창업진흥원이 운영하는 가장 문턱이 낮은 정부 창업 지원 사업입니다. 연령 제한도, 소득 기준도 없으며, 아직 사업자등록을 하지 않은 예비창업자도 신청할 수 있습니다.
지원 자격 핵심 3가지
창업 단계: 사업자등록 전 예비창업자 또는 창업 후 1년 미만인 초기 창업자
연령·소득: 제한 없음 (단, 청년 특화 트랙은 만 39세 이하 별도 운영)
재직 상태: 재직 중이어도 신청 가능. 단, 선정 후 협약 체결 시 사업에 전념해야 하므로 겸직 허가 여부를 소속 회사와 미리 확인 필요
지원 내용
지원 항목
내용
사업화 자금
최대 1억원 (상환 의무 없는 지원금)
창업 교육
마케팅·재무·법무 등 체계적 교육 프로그램
전문 멘토링
현업 전문가·선배 창업가 1:1 매칭
IR 기회
투자자 앞 발표 기회 및 데모데이 참가
사업비 사용 가능 항목
지원금은 사업화에 직결된 비용에만 사용할 수 있습니다. 시제품 제작, 마케팅·홍보, 지식재산권 출원(특허·상표), 외부 전문가 활용(법률·회계·컨설팅), 교육 훈련비 등이 해당됩니다. 개인 생활비, 기존 부채 상환, 사업과 무관한 지출은 절대 사용 불가하며, 용도 외 사용 시 전액 환수 및 향후 창업 지원 사업 참여가 제한됩니다.
사업계획서 심사 핵심 5가지
평가 요소
심사위원이 보는 포인트
문제 정의
해결하려는 문제가 실제로 크고 구체적인가
솔루션 차별성
기존 방법 대비 왜 더 나은지 수치로 증명 가능한가
시장 규모
TAM·SAM·SOM으로 목표 시장 크기를 정량화했는가
팀 역량
대표자가 해당 분야 문제를 풀 수 있는 경험이 있는가
실행 계획
12개월 로드맵과 자금 집행 계획이 구체적인가
주관기관 선택 전략: 예비창업패키지는 창업진흥원이 지정한 주관기관(대학 창업지원단·창업보육센터 등)을 통해 운영됩니다. 주관기관마다 선호 분야(IT·BIO·제조 등)가 다르므로, 내 아이템과 가장 잘 맞는 트랙과 주관기관을 선택하는 것이 당락에 영향을 줄 수 있습니다. 또한 K-Startup 온라인 창업 교육을 미리 이수해두면 심사에서 가점을 받을 수 있습니다(공고문 기준 확인 필요).
청년창업사관학교(중소벤처기업진흥공단 운영)는 예비창업패키지와 비슷한 규모의 자금을 지원하지만, 공간·장비·교육을 모두 제공하는 밀착형 인큐베이팅 과정이라는 점에서 성격이 다릅니다. 대신 만 39세 이하 청년으로 대상이 제한되며, 약 10개월간 전일제로 참여해야 합니다.
지원 자격 핵심
연령: 신청일 기준 만 19~39세 (군복무 기간 최대 6년 연장 가능)
창업 단계: 예비창업자 또는 창업 3년 이내 청년 사업자
참여 조건: 입교 기간 중 전일제 참여 가능해야 함 (타 직장 병행 불가 원칙)
지원 내용 — 예비창업패키지보다 더 많은 현물 지원
지원 항목
내용
비고
사업화 자금
최대 1억원 (보조금)
상환 의무 없음
전용 사무공간
창업사관학교 내 전용 공간 무상 제공
입교 기간 상주 필요
시제품 장비
3D프린터·가공 장비 활용, 시제품 제작비 지원
기술 분야에 따라 차등
전담 멘토링
업종별 전문 멘토 1:1 매칭, 월 2회 이상
정기 멘토링 의무
10개월 과정 구조
입교 후 초기 1~2개월은 창업 역량 집중 교육 기간입니다. 사업계획 수립, 재무·법률, 마케팅 등 창업 기초를 학습합니다. 이후 8개월은 사업화 실행 단계로, 시제품 제작·시장 검증·고객 확보 등을 실제로 진행하며 전담 멘토의 밀착 지원을 받습니다.
예비창업패키지와 비교 — 무엇이 다른가
항목
예비창업패키지
청년창업사관학교
연령 제한
없음
만 39세 이하
창업 단계
예비~1년 미만
예비~3년 이내
공간·장비 지원
없음
전용 공간+장비 제공
참여 방식
자유 참여
전일제 10개월 (타 직장 불가)
경쟁률
중간
높음 (약 5~10:1)
입교 전 반드시 확인: 청년창업사관학교는 전일제 프로그램이므로, 입교 기간 중 다른 직장에서 근무하거나 타 사업을 병행하는 것이 원칙적으로 불가합니다. 위반 시 퇴교 조치 및 지원금 환수가 이루어질 수 있으니, 입교 전 현재 직장 퇴사 등 준비를 완료해야 합니다. 또한 ICT·바이오·친환경 에너지 등 기술 기반 아이템이 선발에서 높은 점수를 받습니다.
졸업 후 후속 지원
창업사관학교 졸업 후에도 데모데이(투자자 매칭), 판로개척 지원(전시회·박람회), 해외 진출 프로그램, 후속 사업화 자금 연계 등의 지원이 이어집니다. 우수 졸업 기업은 엔젤 투자·벤처캐피탈 투자 연계까지 지원받을 수 있어, TIPS 도전을 위한 트랙레코드를 쌓는 경로로 활용하는 창업자들도 많습니다.
TIPS(Tech Incubator Program for Startup)는 앞의 두 프로그램과 근본적으로 다릅니다. 정부가 직접 선발하는 것이 아니라, 민간 벤처캐피탈(팁스운영사)이 먼저 투자한 스타트업에 정부가 R&D 자금을 매칭 지원하는 구조입니다. 민간 투자자의 시장 검증을 통과한 기업에만 자금이 흘러가도록 설계된 프로그램입니다.
TIPS 진입의 절대 조건 — 팁스운영사 투자 먼저
TIPS에 직접 신청하는 방법은 없습니다. 반드시 중기부가 지정한 팁스운영사(VC·엔젤투자자·창업기획자 등)로부터 투자를 유치한 후, 그 운영사가 팁스 사무국에 해당 스타트업을 추천하는 방식으로만 진행됩니다.
TIPS 지원 유형별 혜택 비교
프로그램
투자 요건
R&D 지원
추가 지원
Pre-TIPS
3천만원 이상 투자
최대 1억원 (1년)
없음
TIPS 기본
1억원 이상 투자
최대 5억원 (2년)
창업사업화 1억 + 해외마케팅 1억
딥테크 TIPS
1억원 이상 투자
최대 7억원 (3년)
창업사업화 1억 + 해외마케팅 1억
TIPS 선정까지 5단계
팁스운영사 접촉: jointips.or.kr에서 팁스운영사 목록을 확인하고, 내 사업 분야와 맞는 운영사에 IR 미팅을 요청
투자 유치: 팁스운영사로부터 최소 1억원(Pre-TIPS는 3천만원) 이상 투자 계약 체결
팁스 추천: 팁스운영사가 팁스 사무국에 해당 스타트업을 추천 등록
서류 및 발표 평가: 기술성·사업성·팀 역량 등 심사 (약 1~3개월)
협약 체결: 선정 후 정부 출연금 지급 시작 (R&D 비용 분기별 지급)
TIPS의 비금전적 가치
TIPS에 선정되면 자금 외에도 강력한 브랜드 효과가 따라옵니다. '팁스 출신 기업' 타이틀은 국내외 투자자들 사이에서 신뢰도를 높이는 역할을 하며, CES·K-Startup Grand Challenge 등 해외 데모데이 참가 기회와 Post-TIPS(팁스 졸업 후 스케일업) 연계 지원까지 이어집니다.
R&D 지원금 사용 주의사항: TIPS R&D 지원금은 기술 개발과 직접 관련된 연구비·인건비·재료비·시험분석비 등으로만 사용 가능합니다. 마케팅·판관비 등 R&D 외 비용은 별도 창업사업화 자금(최대 1억원)으로 처리해야 합니다. 용도 외 사용 적발 시 환수 조치가 이루어지며, 연구개발 결과물에 대한 지식재산권 관리 의무도 부과됩니다.
세 프로그램 중 무엇을 선택할지는 크게 연령, 창업 단계, 현재 상황(직장·가족), 기술 보유 여부, 자금 vs 교육 우선순위에 따라 달라집니다. 아래 5가지 케이스를 확인하세요.
케이스 A: 아이디어는 있지만 아직 창업하지 않은 30~50대
→ 예비창업패키지. 연령 제한이 없고 직장을 다니면서도 신청할 수 있습니다. 선정 후 사업화 자금 최대 1억원을 받아 본격적으로 창업할 수 있습니다.
케이스 B: 만 39세 이하이고 창업에 전념하고 싶다
→ 청년창업사관학교. 자금 외에 공간·장비·멘토링을 통합 제공받으며, 10개월간 집중적으로 사업을 키울 수 있습니다. 단, 전일제 참여이므로 현직에서 퇴사 준비가 필요합니다.
케이스 C: 기술 기반 스타트업을 운영 중이며 투자를 받고 싶다
→ TIPS 준비. 예비창업패키지나 청년창업사관학교로 초기 트랙레코드를 쌓은 후, 팁스운영사에 IR 미팅을 신청하는 경로가 가장 현실적입니다. Pre-TIPS(3천만원 투자+R&D 1억원)부터 도전해보는 것을 권장합니다.
케이스 D: 만 39세 이하이고 자금과 교육이 모두 필요하다
→ 두 프로그램 모두 검토. 예비창업패키지(자유 참여, 자금 중심)와 청년창업사관학교(전일제, 교육+공간 중심) 중 현재 상황(직장 유무, 이동 가능 여부 등)에 맞는 것을 선택하세요. 두 프로그램을 동시에 신청하는 것은 중복 규정을 확인해야 합니다(공고문 기준 확인 필요).
케이스 E: 이미 창업 3년이 지났다
→ 예비창업패키지·청년창업사관학교 모두 대상 아님. 창업 3~7년이라면 창업도약패키지(최대 1~2억원), 기술 기반이라면 TIPS를 검토하세요.
선택 기준 요약
내 상황
추천 프로그램
연령 40+, 자금 우선
예비창업패키지
만 39세 이하, 교육+자금+공간 통합
청년창업사관학교
기술 스타트업, 투자+R&D
TIPS (Pre-TIPS부터)
창업 3~7년, 스케일업
창업도약패키지
단계별 연계 전략 — 예비창업패키지에서 TIPS까지
창업 지원 생태계를 잘 이해한 창업자들은 프로그램을 단독으로 활용하는 것이 아니라, 단계에 맞게 순서대로 연계하여 활용합니다. 아래 단계별 전략을 참고하세요.
0단계 — 아이디어 구체화 단계 (창업 전)
활용할 프로그램: 예비창업패키지 또는 청년창업사관학교
창업 전이라면 예비창업패키지를 통해 사업화 자금을 확보하고 첫 제품을 만들거나, 만 39세 이하라면 청년창업사관학교에 입교해 공간·장비·멘토링을 통합 지원받는 경로를 선택할 수 있습니다.
1단계 — 초기 사업화 단계 (창업 후 3년 이내)
활용할 프로그램: 초기창업패키지 (예비창업패키지와 별도로 신청 가능)
예비창업패키지를 받고 창업한 기업도 창업 3년 이내라면 초기창업패키지를 추가 신청할 수 있습니다. 이 시기에 기술력을 증명하는 특허·논문·시제품을 확보하고, 팁스운영사에 IR 미팅을 준비하는 것이 TIPS 도전의 핵심 준비입니다.
2단계 — 기술 검증 후 TIPS 도전 (창업 7년 이내)
활용할 프로그램: TIPS (Pre-TIPS → TIPS 기본 순서 권장)
트랙레코드가 쌓이고 기술력이 증명되면 팁스운영사 목록(jointips.or.kr)을 확인하고 IR 미팅을 요청합니다. 처음에는 Pre-TIPS(3천만원 투자+R&D 1억원)로 시작해 성과를 보여준 후 TIPS 기본(1억원 투자+R&D 5억원)으로 확장하는 전략이 현실적입니다.
3단계 — 스케일업 단계 (창업 3~7년)
활용할 프로그램: 창업도약패키지 (최대 1억원, 비경쟁 분야 최대 2억원)
TIPS와 병행하거나 TIPS 수료 후 창업도약패키지를 통해 스케일업 자금을 추가로 확보할 수 있습니다. 단, 협약 기간 중 동일 유형 사업화 지원금과 중복 수혜가 제한되므로 타이밍 조율이 필요합니다.
핵심 전략 포인트: 각 단계를 거치면서 쌓이는 트랙레코드(매출, 특허, 수상, 언론 보도 등)가 다음 단계의 심사에서 핵심 증거로 작용합니다. 예비창업패키지로 첫 시제품을 만들고, 청년창업사관학교로 시장 검증을 하고, TIPS로 본격 R&D를 추진하는 흐름이 이상적인 단계별 연계입니다.
자주 묻는 질문 5가지
Q1. 예비창업패키지와 청년창업사관학교를 동시에 신청할 수 있나요?
동시 신청 자체는 가능하지만, 동일 연도에 두 사업 모두 선정·협약 체결하여 중복 수혜를 받는 것은 원칙적으로 제한됩니다. 공고문마다 중복 기준이 다를 수 있으므로, 신청 전 각 프로그램의 해당 연도 공고문에서 중복 수혜 조항을 반드시 확인하세요 (공고문 기준 확인 필요).
Q2. 직장에 다니면서 예비창업패키지를 받을 수 있나요?
예비창업패키지는 재직자도 신청 가능합니다. 다만 선정 후 협약을 체결하면 사업에 전념해야 하므로, 겸직 허가 여부를 소속 회사와 미리 확인하는 것이 중요합니다. 반면 청년창업사관학교는 전일제 10개월 프로그램이므로 현직 재직 상태로 참여하기 어렵습니다.
Q3. 지금 바로 TIPS에 도전하면 안 되나요?
TIPS에 직접 신청하는 방법은 없습니다. 팁스운영사(VC 등)로부터 1억원 이상의 투자를 먼저 유치해야 하며, 그 운영사가 팁스 사무국에 추천해주어야 합니다. 창업 초기라면 먼저 예비창업패키지나 청년창업사관학교로 트랙레코드를 쌓고, 특허·시제품·초기 매출 등 투자자를 설득할 수 있는 근거를 확보한 후 팁스운영사에 접근하는 것이 현실적인 경로입니다.
Q4. 세 프로그램의 사업화 자금은 모두 상환 의무가 없나요?
예비창업패키지와 청년창업사관학교의 사업화 자금은 보조금 성격으로 상환 의무가 없습니다. TIPS의 R&D 지원금도 출연금 형태로 상환 의무가 없습니다. 다만 세 프로그램 모두 부정 수급이나 용도 외 사용이 확인될 경우 지원금이 환수될 수 있으며, 향후 창업 지원 사업 참여가 제한될 수 있습니다.
Q5. 아이디어가 아직 구체적이지 않은데 신청해도 될까요?
예비창업패키지와 청년창업사관학교는 아이디어 단계에서도 신청 가능합니다. 그러나 심사에서는 아이디어의 구체성과 실현 가능성을 중점 평가합니다. "막연히 좋아 보이는 아이디어"보다는 "해결하려는 구체적인 문제와 솔루션의 차별성"을 명확히 제시할 수 있어야 합니다. 신청 전에 K-Startup 창업 교육(무료)을 먼저 이수하고 사업계획서 초안을 작성해보는 것을 권장합니다.
정책모아
